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    2022年,央視3?15晚會曝光了國內電線電纜非標橫行、不合格產品冒充合格產品的亂象。


    事實上,非標問題并非近幾年的新鮮產物。2017年3月,西安“奧凱事件”就曝出了行業偽劣產品橫行,影響人們生命財產安全。由此,也引發了一系列的行業整頓措施。


    Q

    但是,為什么電線電纜假冒偽劣的現象依然層出不窮,屢禁不止呢?

    什么是非標產品?


    非標,也就是非國標產品,低于國家標準的產品,在價格上比國標便宜10-40%左右。


    通常來說,電線電纜是由幾根或者幾組導線絞合而成,具有內通電、外絕緣的特征。


    而非標產品,在生產過程中,則會降低標準要求,銅絲含量降低,絕緣材料質量被降低,以偷工減料的方式貼上“合格證”在市場上以低價進行售賣。


    為什么非標產品橫行?


    長期的低價競爭破壞了電纜行業生態,已成為行業頑疾。


    當前,我國電線電纜行業營收早已超過萬億規模,但行業集中度極低。根據天眼查數據顯示,從事電線電纜生產及相關的企業超過170萬家。


    國內前十強的電纜企業營收占比不足20%,普通電線電纜生產裝備利用率普遍不足40%,市場競爭異常激烈。


    多年來,電線電纜產品招標中出現錯用和濫用“經評審的***低投標價法”,多數以“低價”為標準來衡量所有投標人的履約能力,直接導致不少投標企業鋌而走險,“以低價換取市場”,再通過偷工減料、以次充好等卑劣手段攫取利益。


    再見,***低價中標


    2021年6月,國務院辦公廳發布了《國務院2021年度立法工作計劃》,公布了2021年18件擬提請全國人大常委會審議的法律案和28件擬制定、修訂的行政法規。


    這其中提到招標投標法修訂草案預備提請全國人大常委會審議。這項新動態表明《招標投標法》完成修訂已進入倒計時。


    此次發布的《中華人民共和國招標投標法(修訂草案公開征求意見稿)》明確:


    一、投標人不得以低于成本的報價可能影響合同履行的異常低價競標。


    發現投標人的報價為異常低價,有可能影響合同履行的,應當要求投標人在合理期限內作澄清或者說明,并提供必要的證明材料。不能說明其報價合理性,導致合同履行風險過高的,應當否決其投標。


    同時,國家還鼓勵招標人將全生命周期成本納入價格評審因素,并在同等條件下優先選擇全生命周期內能源資源消耗***低、環境影響***小的投標。


    ***價格論不利于行業的創新,***低價中標是國產創新路上的絆腳石,這已經成為了行業共識。


    走高質量發展之路,制造產業方興未艾。中國作為制造業大國,以制造業為“立國之本、興國之器、強國之基”。


    線纜制造業則是制造業創新發展的重中之重。企業應該加大力發展自主創新的高端線纜制造技術,落實企業質量安全主體責任,強化質量誠信建設,促進智能化改造,從而實現高質量發展。



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